Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

О трудоустройстве иностранных граждан

По вопросам оформления разрешительных документов на трудоустройство  иностранных граждан  следует обращаться в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Гагарина, д.18а.

Государственную услугу по оформлению и выдаче иностранным гражданам  патентов  осуществляет федеральное государственное унитарное предприятие «Паспортно-визовый сервис» Федеральной  миграционной службы, расположенное по адресу: г. Симферополь, ул. Пролетарская , 6а, в г. Ялта, ул. Московская, дом 59.

Законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигший возраста 18-ти лет имеет право с 01 января 2015 года осуществлять трудовую деятельность на основании патента, как у физических, так и у юридических лиц

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым:

1) заявление о выдаче патента;

2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

3) миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

4) действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность;

5) документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Республики Крым документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), утвержденных распоряжением Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года № 318-р (http://rk.gov.ru/rus/file/pub/pub_243109.pdf).

6) документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации. Сертификат о прохождении государственного тестирования  выдается образовательной организацией на территории Российской Федерации или за рубежом, которая включена в определяемый Министерством образования  и науки Российской Федерации перечень образовательных организаций.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента,  обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов:

-сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;

-документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;

- документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.

Срок действия сертификата составляет пять лет со дня его выдачи.

Перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации утвержден приказом  Министерства  образования и науки Российской Федерации от 02.12.2014 № 1533.

В Республике Крым сертификаты выдаются в Симферополе в Крымском Республиканском Институте Последипломного Педагогического Образования (http://www.krippo.ru, http://www.krippo.ru/loccentr) и Крымским Федеральным Университетом (http://www.crimea.edu, http://ta.cfuv.ru/centr-testirovaniya-inostrannyx-studentov).

7) документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента;

8) документ о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания;

9) квитанция об уплате налога на доходы физических лиц в размере 2500,00 руб. в месяц;

10)  две цветные фотографии размером 3х4 без уголка.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.

Для переоформления патента иностранный гражданин лично или через уполномоченную субъектомРоссийской Федерации организацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность:

1) заявление о переоформлении патента;

2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

3) миграционную карту с указанием работы как цели въезда в Российскую Федерацию и с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления указанного документа территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;

4) документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента;

5) действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному гражданину первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;

6) документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), выданные медицинскими организациями, находящимися на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом;

7) документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации;

8) ходатайство работодателя, заказчика работ (услуг) о переоформлении иностранному гражданину патента;

9) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные между иностранным гражданином и работодателем, заказчиком работ (услуг), - для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность у юридического лица или индивидуального предпринимателя либо частного нотариуса, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, или иного лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления регулируется Приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» с изменениями, внесенными приказом ФМС России  от 08.12.2014 № 640.

Привлечение к трудовой деятельности в России иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, неуведомление или нарушение порядка уведомления федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в России иностранного гражданина  согласно ст.18.15 КоАП РФ влечет за собой административную ответственность в виде взыскания штрафа (http://base.garant.ru/12125267/18/#block_180)

Нарушение правил миграционного учета может повлечь за собой административную ответственность иностранного гражданина согласно ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей, а в отдельных случаях и с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом иностранному гражданину, подвергшемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.

Иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, обязан в течение двух месяцев со дня выдачи патента представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в подразделение по вопросам миграции МВД, выдавшее патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).  Непредоставление копии трудового договора в двухмесячный срок является основанием для аннулирования патента.

Постановлением правительства Российской Федерации от 08.12.2016 № 1315 установлена на 2017 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации. Согласно данному постановлению  торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73), торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8), торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) – должны осуществляться без привлечения иностранных граждан.

Законом Республики Крым от 08.12.2014 г. № 23-ЗРК/2014 «Об установлении коэффициента, отражающего особенности рынка труда  на территории Республики Крым» установлен на 2015 г.  и последующие годы коэффициент, отражающий особенности рынка труда на территории Республики Крым, в размере 1,5939.

С 01.01.2017 ежемесячная сумма фиксированного авансового платежа по НДФЛ для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Республики Крым на основании патента, установлена в размере 3104,30 руб. (https://82.мвд.рф/news/item/9234134).

Последнее обновление: 21 февраля 2017, 20:20