Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Отчет о деятельности Министерства

В сфере демографии

На 01 ноября 2016 года численность населения Республики Крым составила  1911,9 тыс. человек.

В январе-октябре 2016 года численность населения увеличилась на 4787 человек за счет миграционного прироста, который составил 9390 человек, при естественной убыли населения 4603 человека.

В январе-октябре 2016 года в республике родилось 19195 человек, что меньше по сравнению с соответствующим периодом 2015 года на 963 человека (на 4,8%), при этом умерло 23798 человек, что меньше соответственно на 350 человек (на 1,4%). В результате этого естественная убыль населения увеличилась на 613 человек (на 15,4%) и составила 4603 человека.

В Республике Крым в январе-октябре 2016 года рождаемость составила 12,1 человека на 1000 населения, что ниже по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,4%, с общероссийским показателем - на 7%, с Южным федеральным округом – на 2,4%. Смертность составила 15,0 чел. на 1000 населения, что ниже по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,0%, выше по сравнению с общероссийским показателем на 17%, с Южным федеральным округом – на 13%.

В результате в Республике Крым естественная убыль составила 2,9 чел. на 1000 населения. В целом по России наблюдается естественный прирост населения (0,2 чел. на 1000 населения), в Южном федеральном округе – убыль (0,9 чел. на 1000 населения).

Постановлением  Совета министров Республики Крым от 21.11.2016 №564 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Крым за III квартал 2016 года» установлена величина прожиточного минимума: на душу населения - 9696 рублей, для трудоспособного населения - 10368 рублей, пенсионеров - 7961 рубль,  детей - 10238  рублей.

Величина прожиточного минимума за III квартал 2016 года по сравнениюсо II кварталом 2016 года уменьшилась на 1,0%  в расчете на душу населения, в том числе для трудоспособного населения - на 0,8%, пенсионеров - на 0,9%, детей - на 1,6%.   

Уменьшение величины прожиточного минимума по сравнению с предыдущим кварталом при данном уровне ИПЦ обусловлено снижением стоимости продуктов питания в составе величины прожиточного минимума на душу населения (на 2,0%). При этом ИПЦ на продукты питания, по данным Крымстата, составил 100,1%.

Стоимость продуктов питания снизилась в связи с уменьшением средних потребительских цен на фрукты и овощи, молочную продукцию, мясо и рыбу, которые занимают значительную часть продуктового набора потребительской корзины. Так, в среднем за III квартал,  по сравнению с предыдущим кварталом, цена на свежие огурцы и помидоры снизилась соответственно на 11,5 и 60,4%, лук репчатый - на 20,6%, морковь - на 10,2%, свеклу столовую - на 14,8%, молоко и кефир - соответственно на 1,3 и 1,4%, сыр твердый - на 2,5/%, яйцо куриное - на 3,2%, мясо свинины, рыбу свежую - на 1,5%.

Это привело к снижению  стоимости потребительской корзины в среднем на душу населения на 1,0%, в т.ч. стоимости продуктов питания - на 2,0 %, непродовольственных товаров - на 0,2 %. При этом стоимость услуг выросла на 0,2 %.

На 2016 год величина прожиточного минимума пенсионера для определения размера социальной доплаты к пенсии составляет 8048 рублей, по сравнению с 2015 годом показатель увеличился на 19,5%. По данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на 1 декабря 2016 года федеральную социальную доплату получили 63145 пенсионеров, средний размер доплаты составил 2138,89 рубля.

На 2017 год величина прожиточного минимума пенсионера для определения размера социальной доплаты к пенсии утверждена в размере 8410 рублей, по сравнению с 2016 годом показатель увеличился на 4,5%.

Задолженность по заработной плате

Общая сумма задолженности по выплате заработной платы в республике по данным органов местного самоуправления муниципальных образований на 01.12.2016 на 34 предприятиях составила 88,1 млн.руб., к 01.01.2016 задолженность уменьшилась на 26,3 млн.руб. (на 23,0%).

Нет задолженности по заработной плате в 14 регионах (г.Алушта, г.Армянск, г.Красноперекопск, г.Саки, г.Судак, г.Ялта, Красноперекопский, Ленинский, Нижнегорский, Первомайский, Раздольненский, Сакский, Советский, Черноморский районы), а также на экономически активных предприятиях в 2 регионах (г.Евпатория, Белогорский район).

По экономической активности задолженность распределяется следующим образом:

- на 22 экономически активных предприятиях задолженность составляет 57,0 млн.руб. (64,7% от общей суммы задолженности в республике), по сравнению с 01.01.2016 задолженность увеличилась на 11,5 млн.руб. (на 25,3%);

- на 10 предприятиях, в отношении которых реализуются процедуры восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом, - 17,9 млн.руб.  (20,3% общей суммы задолженности  в республике), по сравнению с 01.01.2016 задолженность уменьшилась на 20,8 млн.руб. (на 53,8%);

- на 2 предприятиях, не осуществляющих хозяйственную деятельность, задолженность составила 13,2 млн.руб. (15,0% от общей суммы задолженности),по сравнению с 01.01.2016 задолженность уменьшилась на 17,0 млн.руб. (на 56,3%).

По формам собственности:

- на 15 предприятиях государственной формы собственности, находящихся в сфере управления Республики Крым, задолженность составляет 38,5 млн.руб. (43,7% от общей суммы задолженности по республике), к 01.01.2016 задолженность уменьшилась на 4,2 млн.руб. (на 9,8%);

- на 12 предприятиях негосударственного сектора (частная собственность) экономики задолженность составляет 43,2 млн.руб. (49,0% от общей суммы задолженности), к 01.01.2016 задолженность уменьшилась на 13,4 млн.руб. (на 23,7%);

- на 7 предприятиях, находящихся в сфере управления  органов местного самоуправления муниципальных образований в РК, задолженность составляет 6,4 млн.руб. (7,3% от общей суммы задолженности), к 01.01.2016 задолженность уменьшилась на 2,7 млн.руб. (на 29,8%).

По данным Крымстата на 01.12.2016 задолженность по выплате заработной платы на 29 предприятиях, прошедших процедуру регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и представивших в Крымстат отчет по форме №3-Ф, по сравнению с 01.01.2016 увеличилась на 12,4 млн.руб. (на 20,7%) и составила 72,2 млн. рублей.

Вместе с тем, по информации органов местного самоуправления муниципальных образований, остается непогашенной задолженность по заработной плате на 5 предприятиях-должниках на сумму 15,9 млн.руб., которые не были отобраны Крымстатом в генеральную совокупность статистических наблюдений на 2016 год, а также предприятия, которые не прошли регистрацию на 01.04.2015 в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций Республики Крым в октябре 2016 года составила 24921 рубль. По сравнению с сентябрем т.г. размер заработной платы уменьшился на 4,7%, с октябрем 2015 года - на 3,6%. Заработная плата работников по организациям без субъектов малого предпринимательства составила 26541 рубль.

 Среднемесячная начисленная заработная плата по видам экономической деятельности составила:

финансовая деятельность – 44 287 руб.;

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование – 36 016 руб.;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 29 243 руб.;

транспорт и связь – 25 693 руб.;

образование – 24 744 руб.;

обрабатывающие производства – 24 295 руб.;

гостиницы и рестораны – 23 575 руб.;

здравоохранение и предоставление социальных услуг – 22 712 руб.;

строительство – 22 498 руб.;

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 19 774 руб.;

оптовая и розничная торговля – 16 676 руб.

Уменьшение начислений номинальной заработной платы в октябре 2016 года по сравнению с сентябрем т.г. наблюдалось на предприятиях большинства видов экономической деятельности от 22,8% в учреждениях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, до 2,8% в сфере деятельности по организации отдыха и развлечений. Одновременно рост этого показателя зафиксирован в сфере финансовой деятельности (на 8,9%), государственного управления (на 1,0%) и образования (на 0,5%).

Среди предприятий промышленных видов деятельности наблюдалось незначительное уменьшение уровня заработной платы, темпы снижения которого варьировались в пределах от 54,8% на предприятиях по обработке древесины до 0,2% по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Увеличение этого показателя зафиксировано от 0,8% на предприятиях по производству пищевых продуктов до 41,5% по добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических.

К наиболее оплачиваемым в экономике республики относятся работники сферы финансовой деятельности, среди промышленных видов деятельности – предприятия по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, заработная плата работников которых превысила средний показатель по экономике Республики Крым в 1,7-1,8 раза.

Несколько ниже оплачивается труд работников рыболовства и рыбоводства, по обработке древесины и производства изделий из дерева, оптовой и розничной торговли, где размер заработной платы не превысил 66,9% от среднего уровня по экономике Республики Крым.

Индекс реальной заработной платы в октябре 2016 года по сравнению с сентябрем т.г. составил 94,3%, с октябрем 2015 года – 95,3%. В январе-октябре т.г. по сравнению с соответствующим периодом 2015 года реальная заработная плата выросла на 2,6%.

В сфере занятости

Численность экономически активного населения Республики Крым по данным Росстата в среднем за III квартал 2016 года составила 916,0 тыс. человек, в том числе занятое население – 862,9 тыс. человек, безработные – 53,1 тыс. человек.

Уровень занятости составил 60,8%, что на 5,6 процентных пункта ниже, чем в среднем по Российской Федерации, уровень безработицы – 5,8% (в среднем по Российской Федерации – 5,3%).

Информацию о введении режима неполной занятости (в одном или нескольких режимах одновременно) представили 332 предприятия, предполагается к увольнению по инициативе работодателя 3262 человека.

В режиме неполной занятости работают 2885 человек: 1873 чел. работают неполный рабочий день (77 предприятий со среднесписочной численностью 5779 чел.); 977 чел. находятся в простое (17 предприятий со среднесписочной численностью 19134 чел.); 35 чел. - в отпусках без сохранения заработной платы (4 предприятия со среднесписочной численностью 209 чел.).

По состоянию на 1 декабря 2016 года:

- трудоустроено 20167 человек;

- среднереспубликанский уровень трудоустройства – 58,9%. Уровень трудоустройства выше среднего по республике сложился в 13 регионах Крыма, самый высокий в Джанкойском регионе (64,1%);

- 11564 актуальных вакансии (на 01.12.2015 – 9913 вакансий). Наибольшее количество вакансий заявлено в г.Симферополе и г.Керчи – 48,1% от всего республиканского банка вакансий (на 01.12.2015 – 39,1%);

- количество безработных составило 5511 человек;

- уровень зарегистрированной безработицы – 0,6% экономически активного населения;

- коэффициент напряженности – 0,6 чел. на 1 вакансию.

В январе-ноябре  2016 года предоставлены государственные услуги:

- по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения – 25024 чел.;

- по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда – 267 инвалидам, по психологической поддержке безработных - 315, профориентационные услуги - 923 инвалидам;

- в общественных работах приняло участие 2591 человек;

- на временные работы в свободное от учебы время трудоустроено 1038 подростков в возрасте от 14 до 18 лет;

- организовано временное трудоустройство для 673 безработных, испытывающих трудности в поиске работы;

- на профессиональное обучение направлено 1704 безработных;

- психологическая поддержка оказана 1709 безработным.

По состоянию на 01.12.2016 на учете в целях поиска работы состоит 1300 инвалидов. Трудоустроено при содействии службы занятости 455 инвалидов, уровень трудоустройства этой категории граждан составил 35,0%.

В сфере государственной социальной помощи

В январе-ноябре 2016 года на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, из федерального бюджета направлено 1 424,7 млн. рублей (98% годового плана) для выплаты 15937 получателям, из бюджета Республики Крым – 4 223,3 млн. рублей (95,9% годового плана) 117054 получателям.

На 782 детей, лишенных родительского попечения, находящихся в 220 приемных семьях, выплачена помощь в общей сумме 168,9 млн. рублей.

Выплата всех видов мер социальной поддержки  производится ежемесячно. Задолженности по выплате нет.

Льготы и компенсации гражданам льготных категорий

На учете в управлениях труда и социальной защиты населения состоит 371,3 тыс. граждан льготных категорий (без учета пенсионеров по старости, не получающих меры социальной поддержки), из них:

- 14,7 тыс. ветеранов войны и семей погибшего (умершего) ветерана войны по Федеральному закону №5-ФЗ «О ветеранах» и 23,2 тыс. лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по Закону Республики Крым №35-ЗРК/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым»;

- 164,2 тыс. ветеранов труда;

- 11,3 тыс. ветеранов военной службы и органов внутренних дел;

- 4,6 тыс. граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;

- 110,3 тыс. детей войны;

- 17,7 тыс. многодетных семей.

По состоянию на 01.12.2016 профинансированы расходы на:

- выплаты ЕДВ – 973,8 млн. рублей (81,0% годового плана);

- компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро-, железнодорожном транспорте – 706,8 млн. рублей (84,2% годового плана);

- меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, твердого топлива и сжиженного газа льготным категориям граждан за счет средств бюджета Республики Крым  - 571,6 млн. рублей (98,8% годового плана);

- оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета – 258,1 млн. рублей (68,0% годового плана).

В сфере предоставления социальных услуг

В Республике Крым система социальных служб включает 46 учреждений социального обслуживания населения, в том числе:

4 гериатрических интерната на 616 койко-мест;

5 психоневрологических интернатов на 1159 койко-мест;

1 специализированный дом-интернат для престарелых и инвалидов на 40 койко-мест;

1 дом-интернат для детей-инвалидов на 135 койко-мест;

1 центр профессиональной реабилитации инвалидов на 110 койко-мест;

1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями на 67 койко-мест.

27 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе комплексных;

4  реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями;

2 дома помощи для лиц без определенного места жительства.

Очередность на определение в дома-интернаты общего профиля отсутствует. В интернатные учреждения психоневрологического профиля путевки ожидают 315 человек (на начало 2016 года - 246 человек), в ГБУ РК «Белогорский дом-интернат для детей-инвалидов» - 9 человек (на начало 2016 года - 13 человек).

За 11 месяцев 2016 года учреждениями социального обслуживания предоставлены государственные услуги более 56 тыс. гражданам.

Социальными услугами на дому охвачено более 12 тыс. человек пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (22,7% от общего числа обратившихся в социальные службы граждан).

В целях поддержания активной жизненной позиции граждан пожилого возраста, сохранения интеллектуального потенциала, адаптации пожилых людей к новым условиям через общение в группе в республике осуществляют деятельность отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых за 11 месяцев 2016 года услуги получили 24 тыс. крымчан.

В целях удовлетворения потребности граждан пожилого возраста в повышении образовательного уровня и сохранении интеллектуального потенциала в Республике Крым действует технология социального обслуживания  университет «третьего возраста», представляющая собой комплекс социальных и образовательных программ по различным направлениям. В 18 регионах Республики Крым организовано 56 факультетов, в которых обучается 1,2 тыс. человек. Обучение проводится на различных факультетах: «Здоровый образ жизни», «Дачное и приусадебное хозяйство», «Компьютерные технологии», «Психология», «Культура и искусство», «Правовая грамотность», «Безопасность жизнедеятельности», «Иностранные языки», «Геронтология и гериатрия».

В рамках Подпрограммы 3 «Модернизация, капитальное строительство, ремонт и реконструкция объектов социальной сферы  Республики Крым» Государственной программы Республики Крым «Социальная поддержка граждан Республики Крым на 2015-2020 годы» предусмотрена реализация мероприятий по капитальному строительству и капитальному ремонту учреждений социального обслуживания в 2016 году на общую сумму 185,3 млн. руб., из них на капитальное строительство и реконструкцию – 101,1 млн. руб. (89,2 млн.руб. - на строительство трех новых объектов, 11,9 млн.руб. – на реконструкцию существующих); на капитальный ремонт – 84,2 млн. руб. (в т.ч. приобретение двух автобусов для учреждений социального обслуживания на сумму 6,0 млн. руб.).

За 11 месяцев 2016 года мероприятия подпрограммы 3 профинансированы на общую сумму 84,4 млн. рублей (45,6% от суммы, предусмотренной на 2016 год).

В рамках реализации проекта «Социальное такси» организовано предоставление транспортных социальных услуг специализированным автотранспортом инвалидам и другим маломобильным жителям республики. В текущем году центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов предоставлено 1065 услуг «Социальное такси».

Последнее обновление: 11 января 2017, 11:13